虞城县位于河南省东部，隶属于商丘市，是“中国木兰之乡”、“中国钢卷尺城”、“河南省对外开放重点县”。全县辖26个乡镇，县域总面积1558平方公里，耕地面积138万亩，总人口108万。

    虞城县历史文化积淀深厚，交通极其便利，工业经济发展迅速，形成了以钢卷尺、工量具、电子、五金加工、纺织、服装、食品、肠衣等为支柱的产业格局，有民营企业1398家，其中国家农业产业化龙头企业1家，省级农业产业化龙头企业3家，市级农业产业化龙头企业34家。特别是钢卷尺产业更是通过多年的发展，产业规模得到快速膨胀，现有以海博工具、亚东量具、东方量具等为龙头的钢卷尺及工量具生产企业达到468家，年产钢带15万吨、钢卷尺12亿只、各类五金工具1.2亿余只，钢卷尺占全国生产份额的85%以上，钢卷尺出口占全县总出口总额的60%以上，产品达32个系列、160多个品种，畅销全国并远销欧美、印度、东南亚等20多个国家和地区，相关产业如彩印包装、油漆、塑料、工量具等也在钢卷尺产业的带动下迅猛发展，虞城县已成为全国最大的钢卷尺产销基地。2006年6月，虞城县被中国计量协会授予“中国钢卷尺城”称号，2010年在虞城县建设了国家钢卷尺及五金工具产品质量监督检验技术中心。

    二、虞城县产业集聚区发展背景

    2005年以来，虞城县按照“壮大规模、培育龙头、打造名牌、发展集群”的工业经济发展思路，开始建设以钢卷尺及工量具生产为主导产业的县城工业园区，2007年更名为工业集聚区，2008年底被省政府列入首批确定发展的175个产业集聚区之一。

    三、虞城县产业集聚区基本情况、钢卷尺及五金工具产业发展情况

    1、规划情况

    虞城县产业集聚区整体发展规划（2009-2020）由中国城市建设研究院编制完成，于2010年5月5日经省发改委批复（豫发改工业[2010]607号）。产业集聚区控制性详规由河南省城市规划设计研究院完成，已通过评审。环评报告由新乡市环境保护科学设计研究院完成，于2011年3月21日经省环保厅批复（豫环审[2011]63号）。产业集聚区发展规划与城市总体规划和土地利用规划实现了三规合一。

    集聚区位于虞城县县城总体规划区的南部，东至响河，西至科迪大道，南至至信四路，北至木兰大道，总规划面积10.48平方公里，其中起步区2.48平方公里，发展期4平方公里，控制期4平方公里。以五金电子和纺织服装为主导产业，协调发展包装彩印、机械制造、物流运输等配套服务行业。集聚区规划分为四大功能区，即：五金电子区、纺织服装区、仓储物流区和综合服务区。发展定位为把产业集聚区建设成为主导产业突出、产业集群发展、生态环境良好、吸纳就业充分、人居环境优美的现代化城市新区。

    2、整体概况

    截止目前，虞城县产业集聚区整体开发面积已达到4.4平方公里，入驻工业企业127家，其中钢卷尺及工量具企业47家，47家钢卷尺及工量具企业中规模以上企业26家。今年1-10月份，产业集聚区内完成工业总产值77亿元，实现销售收入91.2亿元，实现利润总额9.8亿元，完成税收2.84亿元，从业人员达到3.6万人。预计全年可实现工业产值95亿元，实现销售收入110亿元，实现利润总额12亿元，完成税收3.4亿元。其中钢卷尺及工量具企业今年1－10月份实现工业产值36.9亿元，实现销售收入38.3亿元，实现利润总额4.3亿元，完成税收1.1亿元

    虞城县产业集聚区基础设施也日臻完善。截止目前，虞城县产业集聚区已投入基础设施建设资金20余亿元，建成“五横八纵”道路共计87公里、高低压输电线路115公里、供水管网90公里、雨水和污水管网93公里、通讯网络65公里，建成110千伏变电站2座、日处理150吨垃圾处理厂1座、日处理2万吨污水处理厂1座，绿化、亮化同步跟进，人民公园、公共租赁住房、河流治理等工程正在紧张施工中，日处理3万吨污水扩建工程已完成全部前期准备工作，近期开工建设。

    3、钢卷尺及工量具产业优势及本地配套率

    钢卷尺加工是虞城县的传统优势产业，现有各类钢卷尺生产企业238个，个体工商户1800家，可年产钢卷尺12亿只，经过多年的扶持和发展，目前大型钢卷尺企业基本都迁入到虞城县产业集聚区内，并通过多项政策、融资、技术、人才支持，大部分企业实现了成功转型，开始大力发展五金工具、多功能量具等产业，又通过招商引资引入了一些大的龙头企业入驻，钢卷尺及工量具产业规模迅速扩大。产业集聚区内现有的47家钢卷尺及工量具企业中，有近40家实现了规模化生产，有海博工具、亚东量具、科建工量具等12家龙头企业，规模以上企业达到26家，有10家企业正在走转为规模以上企业的申报程序。47家企业可年产钢卷尺10亿只以上，拥有全国85%的产销份额。今年11月，虞城县产业集聚区又签约入驻了由杭州翰都实业有限公司投资5亿元的年产1亿支五金工具项目，近日开工建设。该项目的入驻会进一步提升我县产业集聚区钢卷尺及工量具产业的整体规模和技术水平，为我县工量具走向南美市场打通通道。

    目前，虞城县钢卷尺及工量具产业的产业链条已经形成，并实现了完整的配套体系。上游有专业的钢带加工企业2家，还有2家工量具生产企业拥有钢带加工生产线，可年产钢卷尺专用钢带10万吨；中间有注塑企业3家、小五金企业4家、钢卷尺专用漆企业2家，专门为钢卷尺及工量具企业提供塑壳制品、小五金配件、专用环保漆等配套产品。同时，一些规模以上企业自建有小五金配件、注塑等生产线；下游有彩印包装企业4家，专门为钢卷尺企业提供包装、印刷等产品。可以说，钢卷尺和工量具上的一个小小的螺丝钉都能在本地找到生产厂家，完善的产业链条和配套产业推动了钢卷尺及工量具产业的快速发展。同时，钢卷尺及工量具加工企业可年产各类工具1亿多只套），产品涉及数码量具、激光量具、五金工具、电动工具和各类专业工具等32个系列160多个品种。同时，虞城县还建立了钢卷尺产业协会，建立了强大的国内国际市场，产品畅销全国并远销欧洲、美洲、非洲、澳大利亚、东南亚等30多个国家和地区。

    4、钢卷尺及五金工具生产工艺流程

    钢卷尺一般由尺盒、尺条、尺簧、尺钩、尺卡、尺带及有关附件组成。

    （1）钢卷尺产品加工工艺流程图

    （2）尺条生产加工工艺流程图

    （3）尺簧生产加工工艺流程图

    （4）尺盒生产加工工艺流程图

    （5）五金工具生产加工工艺流程图

    （6）工艺技术分析